人類社會進入21世紀，國際形勢總體趨向緩和，和平與發(fā)展已成為時代主題，但是在人類社會的生存和發(fā)展過程中也存在著不安定因素，其中生化武器在非戰(zhàn)場上被恐怖分子使用，已引起各國政府和人民的極大關(guān)注。
一、生化災(zāi)害的特點。
1、災(zāi)害隱蔽性強。恐怖主義行徑是一種秘而不宣的戰(zhàn)爭方式，是超常規(guī)形式、沒有規(guī)律可循的打擊。他是由少數(shù)恐怖分子經(jīng)過精心組織和策劃的，具有很強的隱蔽性和突發(fā)性。生化藥劑一旦作為恐怖手段，不需要復(fù)雜的專業(yè)外包裝，可以凍干或制成膠囊，也可以直接放在瓶子里隨身攜帶和投入使用。使用生化藥劑也不需要其他相關(guān)的設(shè)備和裝置，使用后表面一般都沒有什么痕跡。因而生化恐怖襲擊常常是隱藏在普通的生活中，它有可能讓一般人措手不及，恐怖分子不需要付出自身的生命，這種襲擊具有時間、空間上的無關(guān)聯(lián)性和不集中的特點，可以突然出現(xiàn)在人們平靜的生活中。因此，它的襲擊往往使人們在思想上、行動毫無準備，而且在不經(jīng)意當中被感染和侵害，給處置帶來被動。
2、災(zāi)害規(guī)模大。恐怖主義是通過暴力手段和殺害無辜平民以達到自身的某種目的——政治的、宗教的、團體的或個人的。它有時表面上是在與某個或某些政府、組織為敵，實際上只是以無辜的平民作為犧牲，無辜的平民成了他們實現(xiàn)某種目的的籌碼。因此，恐怖組織一旦把生物藥劑作為生化武器使用后，特別是在人口集中的大城市使用后，將不可避免地造成大規(guī)模的原發(fā)感染區(qū)和二次以上的再感染區(qū)，這種感染區(qū)隨著人員的生活流動而擴散，人們很難不使原發(fā)感染區(qū)和再感染區(qū)繼續(xù)擴大，從而造成了生化襲擊的污染廣泛，傳播普遍，面積大范圍廣的特點。
3、殺傷力大。恐怖主義是一種反人類的思潮，是對人類良知的挑戰(zhàn)，它以無辜平民和民用設(shè)施為主要打擊目標，其結(jié)果不僅在民眾中廣泛傳播恐慌情緒，而且還危害無辜生命、毀滅社會財產(chǎn)、破壞社會穩(wěn)定，對人類文明與尊嚴以及國際和平與安全構(gòu)成了嚴峻的威脅。他們使用的生物劑種類多樣，目標有人群、動物、植物等，感染途徑以及撒布生物武器的手段和方式也多種多樣。生物劑的使用與常規(guī)武器、核化武器也有明顯的不同。它不但可以拋撒、散布，也可以隨手丟棄、置放等，還可以用飛機進行更大規(guī)模的撒播，這是最為嚴重、可怕和必須警惕的恐怖襲擊手段。他們采取讓人類呼吸吸入中毒、皮膚腐蝕灼傷、吸收中毒、眼睛灼傷、消化道吸入中毒等方式，使生命受到侵害。被襲擊者感染發(fā)病也同時具有多樣性，在感染后的人群中，不同代的感染者并存。由于每個人的體質(zhì)和健康狀況不同，臨床癥狀也不盡相同，有的很難進行診斷和治療。即使進行較為有效的治療，也需要采取多種醫(yī)療手段和多種特效藥品。這就形成了生化襲擊和災(zāi)害相當強的殺傷力，人一旦受到感染，死亡率高得驚人，這是一種非理性、非人性的行為。
4、社會影響大。生化災(zāi)害的傷害形式特殊，根本不是肉眼能夠分辨和識別，它可以以粉未狀漂浮在空氣中，也可以以薄霧形式混雜在環(huán)境里，隨風飄移，造成大面積地域空氣污染。如將液體的炭疽熱桿菌噴灑在空氣中會形成細微的薄霧，這是它作為生化武器的主要形態(tài)，但也可以將炭疽熱孢子烘干后，同其它粉未狀物混合在一起，懸浮在空氣中，使人不知不覺地受到侵害。生化恐怖襲擊使用的生物劑的病原體感染一旦發(fā)生，尤其是人口集中的大都市里，除將對人的肌體不可避免地嚴重傷害外，還將對人的心理造成長期的巨大傷害，造成全社會大范圍的精神恐懼。生化恐怖特別是大規(guī)模的生化恐怖一旦在國際性的大城市發(fā)生，在相當大范圍內(nèi)很可以出現(xiàn)人人自危的現(xiàn)象，甚至嚴重地影響到國際間的正常交流，往往會引起社會的恐慌，使人的正常的生產(chǎn)、生活、心理和社會活動遭到嚴重破壞和影響，如工廠停工、交通中斷，造成政治影響，經(jīng)濟癱瘓。
二、處置生化災(zāi)害的特點
了解和掌握了生化災(zāi)害的特點，對消防部隊的快速處置提供了重要的信息。總結(jié)起來，處置生化災(zāi)害有以下幾個特點。
1、處置的復(fù)雜性。因生化災(zāi)害種類繁多，到目前為止至少有70多種，屬于烈性的生物劑就有20多種，如沙林、炭疽菌、貝氏柯克斯體和肉毒毒素等，其性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展變化和破壞程度也不盡相同，因而形成了災(zāi)害的多樣性和不可預(yù)見性，造成處置的復(fù)雜性。在處置過程中，不僅牽涉到消防部門，還需要諸多部門和各專業(yè)分隊參戰(zhàn)，災(zāi)害處置不但要經(jīng)過詢問災(zāi)情、力量部署、偵察檢測、設(shè)立警戒、救助疏散人員、災(zāi)害處置、滅火作戰(zhàn)、洗消處理等一系列環(huán)節(jié)，而且還要通過采集危害樣本進行化驗，確定危害物質(zhì)種類、性質(zhì)，分析擴散范圍，確定救護方案，才能對人員實施有針對性的救護和處置。
2、處置的艱難性。一旦發(fā)生生化災(zāi)害、事故，瞬間會對人們的生命、財產(chǎn)造成嚴重危害。消防搶險救援不僅所處環(huán)境險惡，行動困難，而且往往時間緊迫，責任重大，消防指戰(zhàn)員面臨著重重的困難和中毒犧牲的危險，有時要付出更加沉重的代價。因此，沒有吃苦耐勞，連續(xù)作戰(zhàn)，英勇頑強和不怕犧牲的精神，嚴格的紀律和優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風，是很難完成任務(wù)的。如果后果非常嚴重，萬一需要實行封閉式控制，則需要全社會各方面的協(xié)調(diào)、配合和努力，其工作量遠非一般人想像。
3、處置的技術(shù)性強。“恐怖犯罪技術(shù)的高智能化”，是目前恐怖組織的一大特征，如制造日本東京地鐵毒氣恐怖襲擊事件的奧姆真理教以研制化學(xué)藥品為名，網(wǎng)羅了一批化學(xué)家、醫(yī)生和電腦等高級人才，不少人是東京大學(xué)、大阪大學(xué)等日本一流大學(xué)的畢業(yè)生，奧姆真理教設(shè)立的專門從事毒氣研究與開發(fā)的“化學(xué)班”，實際上是利用這些人組成了一支力量雄厚的“化學(xué)部隊”。因此，生化災(zāi)害事故的救援、處置，需要調(diào)集很多部門和各種專業(yè)分隊參戰(zhàn)，處理工作技術(shù)性強，要求高，對技術(shù)裝備依賴性大。
4、處置的時間長。由于生化災(zāi)害多為強源、多點源和連續(xù)源，具有災(zāi)害源的隱蔽性，感染途徑以及撒布的手段和方式也多種多樣，造成處置的困難，況且生化災(zāi)害發(fā)生后，種類不同對人進行攻擊的發(fā)病期也不同，短的有3-5小時，長的3-5天，甚至更長時間，因而造成處置時間長。如炭疽熱桿菌，即使找到傳染源，封鎖疫區(qū)，使用鹵素類、環(huán)氧乙烷、過氧乙酸、甲醛或戊二醛等藥物消毒后，兩周內(nèi)如無人畜病例發(fā)生才能解除封鎖。同時，災(zāi)害現(xiàn)場經(jīng)洗消后仍需一段時間的隔離警戒，否則就可能造成對人、畜、水、土壤的二次及多次污染。
三、提高消防部隊處置生化災(zāi)害綜合能力的幾點思考。
消防部隊作為社會安全保障體系的重要組成部分，是擔負災(zāi)害事故救援和處置的骨干力量，在事故救援和處置中發(fā)揮了突擊隊、先鋒隊、主力軍的作用，但目前與形勢發(fā)展的需要仍有較大差距。筆者認為，要提高消防部隊處置生化災(zāi)害的綜合能力，必須著重抓好以下幾方面工作。
1、加快消防特種裝備配備，進一步完善特勤功能。裝備決定著搶險救援的戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)，決定著部隊的整體作戰(zhàn)能力，生化恐怖災(zāi)害事故的處置和救援要求消防特勤人員必須具有一批技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)性能優(yōu)良、科技含量高的防化新裝備，因此應(yīng)不斷加強特勤新裝備建設(shè)。一要加大投入。各地人民政府應(yīng)將作為社會救援工作主體力量的消防特勤隊伍的建設(shè)工作納入到政府的任期目標，當作“責任重于泰山”的大事列入議事日程，加大對特勤新裝備的投入，加強生物化學(xué)消防處置裝備的配備，強化處置手段，以適應(yīng)日益發(fā)展的客觀需要。二要引進各種先進的技術(shù)裝備。在處置生化恐怖災(zāi)害事故中，消防部隊單靠常規(guī)的滅火器材裝備和原有的特勤裝備已遠遠不能適用生化恐怖災(zāi)害的處置了，要結(jié)合我國實際情況，借鑒日本、美國等國外的先進經(jīng)驗，籌集資金優(yōu)先購置人員防護、有毒氣體探測儀、核輻射和生物化學(xué)偵檢儀通信、毒物輸送、人員和現(xiàn)場洗消器材，以及相應(yīng)的救援車、綜合生化救援洗消車、后援裝備車等特種車輛和裝備，向科學(xué)技術(shù)要戰(zhàn)斗力。三要用系統(tǒng)的觀點來考慮消防裝備的建設(shè)。裝備配備要瞄準先進技術(shù)和優(yōu)良的性能，注重結(jié)構(gòu)合理、整體配套、系統(tǒng)優(yōu)良，確保功能完備。檢測手段、消除手段和堵漏手段要科學(xué)有效，保證一旦發(fā)生災(zāi)害事故，把危害和損失降低到最小程度。
2、制定和完善各類處置預(yù)案，提高處置生化恐怖災(zāi)害事故的組織指揮水平。處置預(yù)案的制定，對于有效地實施特種災(zāi)害救援行動和提高指揮員的組織指揮水平至關(guān)重要。在處置生化恐怖襲擊事故中，需要一個指揮系統(tǒng)明確，職責分工細致、處置程序完整、勤務(wù)保障落實的綜合性預(yù)案。消防部門要本著對社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，根據(jù)當?shù)卣慕y(tǒng)一部署和要求，積極主動地針對本地區(qū)的社會、經(jīng)濟狀況和特點，深入調(diào)查研究、了解，按照“先控制、后處置和救人第一”的指導(dǎo)思想，掌握可能發(fā)生恐怖事件的重點區(qū)域情況，并結(jié)合新裝備形成的新技術(shù)、新戰(zhàn)術(shù)，制定現(xiàn)場處置和搶險救援預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括情況設(shè)定、力量調(diào)派、指揮系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)與組網(wǎng)、處置程序、勤務(wù)保障、注意事項、預(yù)案的實施等方面的主要內(nèi)容，要環(huán)環(huán)落實，相互銜接。在此基礎(chǔ)上，要組織有針對性的模擬演練和協(xié)同演習，掌握各種處置程序和戰(zhàn)術(shù)方法，達到分工明確、操作有序、動作準確、配合協(xié)調(diào)，并在演練過程中要不斷修改預(yù)案，使預(yù)案更加科學(xué)合理地貼近實戰(zhàn)，提高部隊作戰(zhàn)能力。
3、強化特勤專業(yè)訓(xùn)練，全面提高特勤隊伍戰(zhàn)斗能力。生化恐怖災(zāi)害事故的處置、救援與常規(guī)滅火救援不同，其技術(shù)性強，危害性大，涉及范圍廣，參戰(zhàn)人員需要掌握更多的科學(xué)知識和專業(yè)技能，并要增強個人防護能力。因此，消防特勤部隊要著眼于世界消防發(fā)展趨勢，走多功能化、專業(yè)化道路，將戰(zhàn)斗編程單元進一步細化、小型化，加強有針對性和應(yīng)用性的訓(xùn)練。如加強高層建筑、地下室火災(zāi)的撲救和搶險救援、化學(xué)危險品火災(zāi)的撲救與搶險救援以及生化恐怖襲擊核輻射等突發(fā)性災(zāi)害事故的處置和搶險救援針對性訓(xùn)練，使部隊能更好地承擔消防、救援、急援等任務(wù)。
訓(xùn)練是提高部隊戰(zhàn)斗力的重要手段，要充分利用已配備的先進器材裝備，嚴格訓(xùn)練，注重吸收國內(nèi)外處置災(zāi)害事故和搶險救援的有益經(jīng)驗，注重訓(xùn)練手段和訓(xùn)練內(nèi)容的科學(xué)性。 在訓(xùn)練內(nèi)容上，要選擇難度最大的科目訓(xùn)練，在訓(xùn)練中要設(shè)想最不利的環(huán)境和氣象，充分考慮可能出現(xiàn)的危險進行高難度訓(xùn)練，以適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境下?lián)岆U救援的需要。并針對官兵的實際情況，區(qū)分層次，因材施訓(xùn)，從根本上提高官兵的科技素質(zhì)，使其既能掌握手中的技術(shù)裝備，又具有盡快熟悉可能裝備的新技術(shù)裝備的能力和組織指揮能力。針對災(zāi)害事故的處置和救援，探索以現(xiàn)有裝備實施事故處理和救援的方法。同時積極改革創(chuàng)新，挖掘現(xiàn)有裝備潛力，增加高技術(shù)含量的內(nèi)容，突出實效，研究最可能發(fā)生的災(zāi)害事故情況和最可能采用的處置與救援戰(zhàn)法，通過不斷模擬演練有針對性地解決搶險救援工作中的難題和新問題。
4、開展聯(lián)合作戰(zhàn)，提高各專業(yè)分隊的協(xié)同配合能力。生物化學(xué)恐怖災(zāi)害事故突發(fā)性強、擴散范圍廣、中毒傷亡多，往往造成城市綜合功能的破壞、社會秩序的混亂，需要救援的人、物和疏散群眾的任務(wù)重。對于事故處置和搶險救援僅僅靠消防一個部門難以應(yīng)付，要在各地政府牽頭成立的指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，圍繞統(tǒng)一救援目標，聯(lián)合駐地防化部隊、環(huán)保、醫(yī)療救護、防疫、交通等部門，形成相互依存、相互配合、相互支援、不可分割的有機協(xié)調(diào)的整體，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各專業(yè)分隊的專業(yè)技術(shù)和裝備的優(yōu)勢，形成合力。并適時組織各專業(yè)分隊開展大型生化恐怖襲擊條件下的防化專業(yè)戰(zhàn)術(shù)演練，在演練中，要充分運用新型裝備，選擇惡劣環(huán)境，復(fù)雜氣候和生疏地形，進行同步、近似實戰(zhàn)的適應(yīng)性訓(xùn)練，以確保在實際事故處置和搶險救援中能夠統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致，才能以最小的代價取得最大的整體救援效果。
總而言之，我們特勤消防隊員應(yīng)時刻緊記自己的職責，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序，以完成火災(zāi)的撲救和處置生化恐怖襲擊中搶險救援任務(wù)為己任，把特勤裝備與平時訓(xùn)練相結(jié)合，只有特殊的任務(wù)，沒有特殊的權(quán)利。進一步提高消防特勤中隊的戰(zhàn)斗力，人員的素質(zhì)是基礎(chǔ)，良好裝備是保障，科學(xué)的訓(xùn)練方法是關(guān)鍵。只有把這三要素合理的結(jié)合起來，才能正解決好當前消防特勤部隊處置生化恐怖襲擊工作中所面臨的各種問題，真正做到保障有力、萬無一失。從而不斷的提高應(yīng)對處置生化恐怖襲擊搶險救援的能力，加強特勤隊伍建設(shè)不僅是時代的要求，也是撲救現(xiàn)代火災(zāi)和處理變化多樣的災(zāi)害事故的需要.
