2008年7月2日，環(huán)境保護(hù)部在京召開全國(guó)2008年上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議。張力軍副部長(zhǎng)出席會(huì)議，傳達(dá)了昨天剛剛召開的國(guó)務(wù)院節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議精神，并對(duì)今年上半年總量減排核查核算工作做出了安排部署。
環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)有關(guān)部門、在京直屬單位負(fù)責(zé)同志、監(jiān)察部有關(guān)人員、在京參加核查的全體人員及特邀專家在北京主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議；各省（區(qū)
市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保局（廳）主要負(fù)責(zé)人及分管減排工作的負(fù)責(zé)同志，各督察中心參加減排核查核算工作的全體人員，各地方政府節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
張力軍副部長(zhǎng)首先傳達(dá)了國(guó)務(wù)院節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議精神。國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫家寶昨日主持召開節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取2007年節(jié)能減排工作進(jìn)展情況匯報(bào)，安排2008年節(jié)能減排工作。會(huì)議同意2007年減排目標(biāo)考核結(jié)果，對(duì)環(huán)保系統(tǒng)減排工作和取得的成績(jī)給予了充分肯定，并向工作在減排一線的同志們表示慰問(wèn)。環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)周生賢同志參加了國(guó)務(wù)院節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就2007年度各地區(qū)和六大電力集團(tuán)公司總量減排考核情況作了匯報(bào)。
張力軍副部長(zhǎng)在視頻會(huì)議上分析了當(dāng)前污染減排面臨的形勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一年來(lái)，各地、各部門高度重視減排工作，出臺(tái)了一系列政策措施，工作力度明顯加大，減排工作取得積極進(jìn)展，兩項(xiàng)主要污染物雙雙下降。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨的減排形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快，特別是高耗能高排放行業(yè)增長(zhǎng)仍然過(guò)快；個(gè)別地方還存在認(rèn)識(shí)尚未完全到位、激勵(lì)政策不完善、重點(diǎn)減排工程建設(shè)嚴(yán)重滯后、監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題；受年初南方冰雪天氣和5月份地震災(zāi)害的影響，地方污染治理設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施受損嚴(yán)重，下半年的減排壓力進(jìn)一步加大。各級(jí)環(huán)保部門一定要堅(jiān)定信心、保持清醒，確保各項(xiàng)減排措施落實(shí)到位，努力完成今年的減排任務(wù)。
張力軍副部長(zhǎng)指出了減排核查過(guò)程中的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，減排工作實(shí)施以來(lái)，環(huán)境保護(hù)部先后組織開展了三次大規(guī)模的總量減排核查工作，通過(guò)多次培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)核查，豐富和充實(shí)了核查工作的方式和內(nèi)容，顯著提高了核查工作人員的能力和水平，引起了社會(huì)各界的廣泛重視和熱烈反響。但一些地方對(duì)國(guó)家污染減排相關(guān)政策、核算方法的認(rèn)識(shí)還不夠深入、理解還不十分準(zhǔn)確；工程項(xiàng)目材料不完整、不規(guī)范；削減量申報(bào)中存在重復(fù)申報(bào)、重復(fù)計(jì)算、申報(bào)不實(shí)等問(wèn)題；淘汰關(guān)閉企業(yè)不徹底；有些減排工程實(shí)際減排量難以核實(shí)，希望引起各級(jí)環(huán)保部門的重視，并對(duì)此次核查核算工作提供借鑒。他強(qiáng)調(diào)，減排核查是數(shù)據(jù)核定與工作檢查的結(jié)合，既是對(duì)各地減排工作成效的評(píng)判與認(rèn)定，更是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，幫助地方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出改進(jìn)意見(jiàn)、促進(jìn)減排工作的過(guò)程。因此，要高度重視減排核查工作的重要性，充分認(rèn)識(shí)核查任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，時(shí)刻保持著對(duì)減排數(shù)據(jù)公正性、合理性、科學(xué)性的責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握減排形勢(shì)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
張力軍副部長(zhǎng)對(duì)此次減排核查核算工作進(jìn)行了具體部署，提出了明確要求。他指出，環(huán)境保護(hù)部黨組高度重視此次核查工作，在家的部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)核查。此次核查本著“全面核查，重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)核查，奧運(yùn)減排措施突出核查”的原則，由部機(jī)關(guān)、各督查中心、直屬單位人員和有關(guān)專家約180人組成20個(gè)核查組，從7月7日至18日赴各地開展核查工作。核查內(nèi)容主要包括聽取各地政府2008年度減排工作情況介紹，收集總量減排核算的相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)核查新增減排工程建設(shè)與運(yùn)行情況，抽查淘汰落后產(chǎn)能的真實(shí)性，驗(yàn)證各地新增污染物削減量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，了解并詳細(xì)記錄污水處理廠、燃煤電廠脫硫建設(shè)等進(jìn)展緩慢、建成后不正常運(yùn)行的典型地區(qū)和企業(yè)情況；赴北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東六省的核查組，同時(shí)承擔(dān)污染減排核查和奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障措施落實(shí)檢查兩項(xiàng)任務(wù)。他要求，各省環(huán)保部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真做好減排項(xiàng)目、檔案資料、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作；核查中要堅(jiān)持從緊從嚴(yán)的原則，不但對(duì)新增減排措施，也要對(duì)以前已經(jīng)核查過(guò)的形成減排效果的措施進(jìn)行再核查；各地報(bào)送的項(xiàng)目要真實(shí)可靠，經(jīng)得起現(xiàn)場(chǎng)核查，特別是一些關(guān)停的項(xiàng)目，絕對(duì)不能在數(shù)據(jù)上弄虛作假；現(xiàn)場(chǎng)核查期間，各核查組一定要要輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定，請(qǐng)地方做好監(jiān)督。
