中國(guó)食品藥品監(jiān)督局（CFDA）從2012年起開(kāi)始征集公眾對(duì)化妝品安全的意見(jiàn)，如今已經(jīng)開(kāi)始第三次征集意見(jiàn)，征集的內(nèi)容包括公眾對(duì)控制鉛、砷、鎘、1,4-二惡烷的新要求的看法。
2012年12月4日，CFDA向公眾發(fā)出邀請(qǐng)，邀請(qǐng)他們對(duì)“化妝品修訂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行公開(kāi)評(píng)論，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在被稱為“化妝品技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)（TSSC）”。
2015年2月，國(guó)家食品藥品控制研究所（NIFDC）發(fā)布了該標(biāo)準(zhǔn)的第二稿，而僅僅幾個(gè)月后出臺(tái)的最新草案又加入了更多的禁止使用成分。
鉛，砷，鎘，1,4-二惡烷和石棉都在其列。
化妝品法規(guī)事務(wù)的負(fù)責(zé)人郭月表示，在化妝品的生產(chǎn)過(guò)程中控制有毒成分的含量對(duì)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。郭還表明，口腔護(hù)理產(chǎn)品將不包括在化妝品之內(nèi)。
（1）草案主要的變化為：
HSC 2007 | 第三稿TSSC |
Part 1：總體規(guī)則 | 正文內(nèi)容 |
Part 2：毒性測(cè)試方法 | 附錄1 禁用成分 |
Part 3：衛(wèi)生安全測(cè)試方法 | 附錄2 被限制使用的成分 |
Part 4：微生物測(cè)試方法 | 附錄3 測(cè)試和評(píng)估方法 |
Part 5：人體安全和效用評(píng)估方法 | 物理化學(xué)測(cè)試 微生物測(cè)試 毒性測(cè)試 人體安全測(cè)試 有效性評(píng)估測(cè)試 |
（2）化妝品的定義
HSC2007：可以通過(guò)涂抹、噴灑或其他方法鋪展于人體外表面（如皮膚，毛發(fā)，指甲、嘴唇等），用于清洗、增加香味、改變外觀，除臭、保護(hù)、保持表面的良好狀態(tài)的產(chǎn)品。
第三稿TSSC：同HSC2007
（3）化妝品對(duì)微生物含量的要求
HSC 2007 | 第三稿 TSSC |
總需氧菌數(shù)：在眼睛和嘴唇周圍或者準(zhǔn)備給孩子或嬰兒使用的化妝品中的總需氧菌數(shù)：<500（CFU/mL或CFU/g） | 同HSC |
總需氧菌數(shù)：上一欄未被提到的一般的化妝品：<1000（CFU/mL或CFU/g） | |
霉菌和酵母數(shù)：<100（CFU/mL或CFU/g） | |
耐熱菌或大腸桿菌：未被檢測(cè)到（不含） | |
金色葡萄球菌：不含 | |
銅綠假單胞菌: 不含 |
（4）有害成分在化妝品中的含量限制
HSC 2007 | 第三稿 TSSC |
Hg<1mg/kg 不含在眼睛周圍使用的化妝品中用于防護(hù)作用的有機(jī)汞 | Hg<1mg/kg 不含在眼睛周圍使用的化妝品中用于防護(hù)作用的有機(jī)汞 |
Pb<40 mg/kg | Pb<10 mg/kg |
As<10 mg/kg | As<2mg/kg |
甲醇<2000 mg/kg | 甲醇<2000 mg/kg |
1,4-二惡烷<30 mg/kg | |
石棉 未被檢測(cè)到 |
（5）被禁止及被限制使用的成分
HSC 2007 | 第三稿 TSSC |
被禁止用的成分： | 被禁止使用的成分： |
化學(xué)物質(zhì) 1208 | 化學(xué)物質(zhì) 1228 |
來(lái)源于植物或動(dòng)物的成分 78 | 來(lái)源于植物或動(dòng)物的成分 98 |
被限制使用的成分： | 被限制使用的成分： |
防護(hù)劑 56 | 防護(hù)劑 51 |
防曬劑 28 | 防曬劑 27 |
染色劑 156 | 染色劑 157 |
染發(fā)劑 93 | 染發(fā)劑 75 |
其他 73 | 其他 47 |
