5月21日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)在“2015中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上發(fā)布了“2015中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)”。上海化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等20家化工園區(qū)榜上有名，以天津南港工業(yè)區(qū)為代表的10家發(fā)展中園區(qū)入選“2015中國(guó)化工潛力園區(qū)10強(qiáng)”。雖然受行業(yè)整體利潤(rùn)影響，今年進(jìn)入全國(guó)20強(qiáng)的園區(qū)整體數(shù)據(jù)不太理想，但它們?cè)谵D(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增速方面取得了積極進(jìn)展。
據(jù)石化聯(lián)合會(huì)園區(qū)委秘書(shū)長(zhǎng)楊挺介紹，隨著化工園區(qū)數(shù)量的快速增加，園區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。比如在建設(shè)管理方面，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃導(dǎo)致園區(qū)布局不盡合理，園區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后。
為進(jìn)一步提升化工園區(qū)建設(shè)管理水平，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，讓國(guó)家相關(guān)決策部門(mén)了解化工園區(qū)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握科學(xué)評(píng)價(jià)園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，進(jìn)而出臺(tái)規(guī)范園區(qū)發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)。2012年，石化聯(lián)合會(huì)園區(qū)委建立了一套化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系。該體系以工業(yè)區(qū)理論、產(chǎn)業(yè)集群理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、環(huán)境節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、安全與公眾認(rèn)知五大方面對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，旨在客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)化工園區(qū)發(fā)展水平，為科學(xué)決策、合理規(guī)劃、定量管理等提供依據(jù);指導(dǎo)化工園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)化工園區(qū)和諧發(fā)展、綠色發(fā)展;鼓勵(lì)先進(jìn)，樹(shù)立典型，為我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
2013年以來(lái)，石化聯(lián)合會(huì)園區(qū)委據(jù)此評(píng)價(jià)體系連續(xù)三年評(píng)選出“中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)”，并于中國(guó)化工園區(qū)發(fā)展論壇期間發(fā)布。楊挺表示，當(dāng)前，我國(guó)已形成了一批產(chǎn)值500億元以上，區(qū)內(nèi)原料多元，產(chǎn)業(yè)鏈較完整，入駐企業(yè)水平較高，公用工程配套設(shè)施較完善的具備自身良性循環(huán)的成熟園區(qū)。“中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)”代表著我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展的最先進(jìn)水平，20強(qiáng)園區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)分析，能夠在一定程度上反映出國(guó)內(nèi)化工園區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)。但同時(shí)，仍有相當(dāng)多的園區(qū)尚處在起步發(fā)展階段，亟須借鑒優(yōu)秀園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)；還有一些園區(qū)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，需要與高水平園區(qū)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。
通過(guò)對(duì)園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，一方面能夠總結(jié)分析優(yōu)秀園區(qū)共性的特點(diǎn)，給正在成長(zhǎng)中的園區(qū)以經(jīng)驗(yàn)借鑒。另一方面，也使園區(qū)管理者明確各種因素對(duì)園區(qū)發(fā)展的重要性，為園區(qū)的管理和決策提供依據(jù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這有利于提升國(guó)內(nèi)化工園區(qū)整體建設(shè)發(fā)展水平、促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范園區(qū)科學(xué)有序發(fā)展，有利于園區(qū)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
