生意社1月17日訊工信部網(wǎng)站16日消息，近日，湖北省為加快全省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進轉(zhuǎn)型升級，由省政府辦公廳印發(fā)了《湖北省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作實施方案》，《方案》指出，認(rèn)真開展化肥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查工作，清理甄別在建化肥項目，加快淘汰落后化肥產(chǎn)能，嚴(yán)格化肥建設(shè)項目準(zhǔn)入管理。《方案》明確，2013年12月底前，淘汰不符合國家能源消耗標(biāo)準(zhǔn)限定值的合成氨裝置以及5萬噸/年以下的合成氨裝置、10萬噸/年以下普鈣和鈣鎂磷肥裝置等；2014年12月底前，淘汰磷石膏綜合利用率達不到年產(chǎn)生量15%的磷銨裝置、單套生產(chǎn)能力6萬噸以下磷酸裝置及沒有配套建有規(guī)范的磷石膏堆場的磷銨裝置。
以下是文件全文：
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作實施方案》的通知
鄂政辦函〔2012〕69號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級的意見》(鄂政辦發(fā)〔2011〕112號)，現(xiàn)將《湖北省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖北省人民政府辦公廳
2012年7月5日
湖北省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作實施方案
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級的意見》(鄂政辦發(fā)〔2011〕112號，以下簡稱《意見》)明確的我省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級的主要任務(wù)和工作重點，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前我省化肥產(chǎn)業(yè)實際，就我省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需解決的突出問題制定以下實施方案：
一、認(rèn)真開展化肥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查工作
各市、州要認(rèn)真調(diào)查、全面掌握轄區(qū)內(nèi)化肥企業(yè)規(guī)模、化肥品種、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、主要裝備、原料消耗、能源消耗、“三廢”處理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證及享受化肥優(yōu)惠電價的產(chǎn)品品種、價格、用電量等生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀。對轄區(qū)內(nèi)目前正在建設(shè)的新(改、擴)建各類化肥及合成氨、硫酸、磷酸等項目進行全面清理。
各市、州將化肥企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查和在建項目情況于2012年8月31日前報省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡稱“省化肥結(jié)構(gòu)調(diào)整辦”)。
二、清理甄別在建化肥項目
省化肥結(jié)構(gòu)調(diào)整辦組織專班對在建化肥項目進行核實和甄別分類，并出具相關(guān)認(rèn)定文件。對建設(shè)手續(xù)齊全的在建化肥項目，在保障化肥生產(chǎn)用電的前提下，屬于《意見》中鼓勵類的中小化肥項目，建成后的化肥生產(chǎn)用電執(zhí)行中小化肥優(yōu)惠電價政策；屬于《意見》中嚴(yán)格限制類的化肥項目，建成后的化肥生產(chǎn)用電執(zhí)行大工業(yè)電價政策。對建設(shè)手續(xù)不全、違規(guī)在建化肥項目，要立即停止項目建設(shè)，并不予供電。
三、加快淘汰落后化肥產(chǎn)能
“十二五”期間，我省要加快淘汰如下落后化肥產(chǎn)能：
(一)2012年12月底前，淘汰硫酸企業(yè)礦渣不能全部回收利用的硫鐵礦制酸裝置、10萬噸/年以下硫鐵礦及硫磺制酸裝置、5萬噸/年以下復(fù)混肥裝置。
(二)2013年12月底前，淘汰不符合國家能源消耗標(biāo)準(zhǔn)限定值的合成氨裝置、合成氨系統(tǒng)中半水煤氣氨水液相脫硫、沒有配套建設(shè)硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝、沒有配套建設(shè)吹風(fēng)氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置、一氧化碳常壓變化及全中溫變換(高溫變換)工藝等，以及5萬噸/年以下的合成氨裝置、10萬噸/年以下普通過磷酸鈣和鈣鎂磷肥裝置。
(三)2014年12月底前，淘汰磷石膏綜合利用率達不到年產(chǎn)生量15%的磷銨裝置、單套生產(chǎn)能力6萬噸以下磷酸裝置及沒有配套建有規(guī)范的磷石膏堆場的磷銨裝置。
四、嚴(yán)格化肥建設(shè)項目準(zhǔn)入管理
“十二五”期間，我省不再核準(zhǔn)備案新建(改、擴)建合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨、尿素、普鈣、碳銨、復(fù)混肥等化肥項目。違規(guī)新建的化肥項目，要立即停止項目建設(shè)，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、工商、電力等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。
五、主要措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)。各級政府是組織實施加快化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級工作的責(zé)任主體。要按照“嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲”的原則，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格化肥建設(shè)項目準(zhǔn)入管理，迅速組織對轄區(qū)內(nèi)化肥產(chǎn)能情況進行調(diào)查甄別，確定關(guān)停企業(yè)(生產(chǎn)線)，督促企業(yè)切實淘汰落后化肥產(chǎn)能，按時完成淘汰任務(wù)。省政府各部門要按照本實施方案要求認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法，形成工作合力，要綜合利用經(jīng)濟、市場、法律和必要的行政手段，按照“區(qū)別對待、分類推進”的要求，切實做好化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，全面提升全省化肥產(chǎn)業(yè)綜合實力和整體競爭力。
(二)強化政策約束機制。對有下列情況的化肥企業(yè)，取消其化肥生產(chǎn)享受優(yōu)惠電價政策：一是瞞報、謊報實際產(chǎn)能、工藝裝備、污染排放情況等的企業(yè)；二是未按期完成淘汰任務(wù)的企業(yè)；三是技術(shù)落后、能源消耗大、資源利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患大，限期進行整改后仍不達標(biāo)的企業(yè)。
(三)完善政策激勵機制。進一步明確享受中小化肥優(yōu)惠電價的化肥生產(chǎn)企業(yè)名單及品種范圍。對積極完成淘汰落后任務(wù)的企業(yè)，相關(guān)部門對其技術(shù)改造、土地利用、資源配置、環(huán)境評價、生產(chǎn)許可、安全許可、銀行融資等方面優(yōu)先予以支持。
(四)嚴(yán)格實行問責(zé)制。省化肥結(jié)構(gòu)調(diào)整辦將不定期對全省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行督導(dǎo)檢查，對工作推進不力，未完成年度目標(biāo)任務(wù)的地方政府及相關(guān)部門將在全省進行通報并實行問責(zé)，影響惡劣的由監(jiān)察機關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)加大宣傳和社會輿論監(jiān)督力度。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳加快化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級工作重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，全面接受社會和新聞媒體的監(jiān)督。為接受社會輿論監(jiān)督，省化肥結(jié)構(gòu)調(diào)整辦設(shè)立舉報電話：027-87233834。
