不僅是石化企業(yè)追逐利益，一個個上馬的PX項目背后，還與地方政府這個推手有著千絲萬縷的關系。
據了解，九江石化隸屬于中國石化，其前身為九江煉油廠，1975年國家批準籌建，1980年10月建成投產，后曾更名為九江石油化工總廠。作為江西省境內唯一的一家大型石油石化企業(yè)，九江石化是九江市乃至江西省的“財神”。
2010年，九江石化實現銷售收入236億元，上繳稅費47.2億元，利稅總額為江西省工業(yè)企業(yè)前三名。不僅如此，今年1月的2013年九江市政府工作報告強調，今年政府要以九江石化為首，啟動千億產值的石化產業(yè)園建設，并且要加大粘膠化纖和紡織服裝產業(yè)承接力度，擴大產業(yè)規(guī)模，提升技術水平，打造千億級粘膠化纖和紡織服裝產業(yè)集群。
據九江市相關部門測算，800萬噸/年煉油改造項目建成投產后，屆時項目工業(yè)總產值將占九江市總額的20%以上，利稅貢獻占30%以上。項目的建成投產將為九江實現“三年決戰(zhàn)工業(yè)2000億”和國家建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)戰(zhàn)略打下堅實基礎。
中國人民大學某教授，按照稅法，分稅制的大體內容為：消費稅全部劃歸中央所有;增值稅，中央與地方分成，中央占75%，地方占25%;企業(yè)所得稅主要按隸屬關系劃分，即中央企業(yè)所得稅歸中央，地方企業(yè)所得稅歸地方。所有企業(yè)上繳稅收標準大致如此。
另外，九江石化投產30年來，累計實現利稅近200億元。
地方政府在追求GDP、地方業(yè)績的驅動下，紛紛引進PX項目就顯得不足為奇了。但是由于PX項目自身特點，需要其選址的原則有“三近”：離煉油企業(yè)近，離下游PTA工廠近，離大江、大海近。所以，一般上馬的PX項目都位于沿海或沿江等城市，且依托煉油廠。
孫艷霞告訴本報記者，我國目前PX有13家工廠生產，涉及產能1000多萬噸，占亞洲產能的30.02%，占全球產能的23.55%。已投產的有廈門騰龍，計劃投產的有四川石化、海南煉化、江西九江以及寧波中金。而截至2011年底，國內PTA產能已達2000萬噸以上。
九江PX項目雖然前途依然渺茫，但是更多的此類項目仍將不斷涌現，摻雜著石油石化企業(yè)、地方政府以及環(huán)保不同訴求的沖突，似乎是一場無休止的戰(zhàn)役。
