9月4日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布，我國首部《天然氣利用政策》(下稱《政策》)從8月30日起正式頒布實施，今后天然氣將被優(yōu)先用于城市燃?xì)猓瑫r禁止以天然氣為原料生產(chǎn)甲醇，禁止以大、中型氣田所產(chǎn)天然氣為原料建設(shè)液化天然氣(LNG)項目。
專家表示，《政策》不會影響到三大石油公司現(xiàn)有的LNG項目。
《政策》規(guī)定，天然氣利用領(lǐng)域歸納為四大類，即城市燃?xì)狻⒐I(yè)燃料、天然氣發(fā)電和天然氣化工。根據(jù)不同用戶用氣的特點，將天然氣的利用分為優(yōu)先類、允許類、限制類和禁止類。對于這一規(guī)定，專家認(rèn)為其不會對三大石油公司的LNG項目產(chǎn)生影響。
我國大型氣田主要集中在新疆、陜西等地，而根據(jù)國家規(guī)劃，這些氣田在開發(fā)時已經(jīng)配套建設(shè)了管道設(shè)施，如果在這些氣田附近建設(shè)LNG項目，勢必造成氣田過度開采，或影響向城市居民供氣，同時長途運輸需要專門的儲存設(shè)施，增加運力的緊張局面。
目前，三大石油企業(yè)都在加強沿海地區(qū)LNG項目的排兵布陣。“沿海LNG氣源主要在海外，液化后主要輸往天然氣匱乏的城市，和西氣東輸相互補充，屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)改委的政策不會對這一產(chǎn)業(yè)造成影響。
而由于天然氣的供應(yīng)不足，導(dǎo)致許多以天然氣為原料的化肥企業(yè)開工不足，加大運營成本。《政策》特意指出，對已建用氣項目，要維持供氣現(xiàn)狀，對國家批準(zhǔn)建設(shè)的化肥項目，要確保長期穩(wěn)定供應(yīng)。此外，《政策》還規(guī)定，天然氣供應(yīng)嚴(yán)重短缺而又有條件的地方，可實施煤代氣項目改造。對在建或已核準(zhǔn)的用氣項目，若供需雙方已簽署長期供用氣合同，按合同執(zhí)行。新上用氣項目一律嚴(yán)格按該政策執(zhí)行。天然氣產(chǎn)地也應(yīng)嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)政策。
